О рассмотрении проекта типовых
Заместителю руководителя
норм расчетного времени выполнения Роснедвижимости
кадастровых работ при составлении Кислову В.С.
проекта межевого плана
Уважаемый Виктор Степанович!
Российская ассоциация частных землемеров с участием землеустроительных организаций, имеющих многолетнюю практику выполнения кадастровых работ в различных регионах страны, в том числе ООО «Бюро кадастра Таганрога», ООО НПИ Гипрозем (г. Москва) повторно рассмотрели проект «Типовых норм расчетного времени выполнения кадастровых работ при составлении проекта межевого плана», составленных на основе Сборника цен и общественно необходимых затрат на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель, разработанного и утвержденного еще 15 мая 1986 года Госагропромом СССР.
В то время, когда земля предоставлялась только на праве пользования, согласование границ со смежными землепользователями требовало гораздо меньших затрат времени, чем это требуется и практически происходит в настоящее время как по своей процедуре так и по своему значению (многократные обращения, неоднократные обсуждения в том числе и в связи с невысокой точностью местоположения границ, внесенных в кадастровую документацию, законодательно неустановленных преимуществ местоположения границ, отраженных в кадастровой документации перед фактическим их расположением или, наоборот, законодательно установленного приоритета фактического землепользования при отсутствии споров между соседями, отсутствием утвержденных правил перехода от неточных границ к точным), а также запутанностью земельных отношений.
В настоящее время 30-35% собственников владельцев или пользователей земли находятся в состоянии тлеющего земельного спора, который переходит в активную фазу в процессе проведения межевых работ.
По этим причинам предлагаем в таблицах 14 и 15 увеличить нормы времени на согласование местоположения границ увеличив в таблице 14 показатель а до 2,0 и показатель b до 1,0, а в таблице 15 оба показателя а и b до 2,0.
В целом считаем, что указанные в проекте трудозатраты соответствуют фактическим.
Рекомендуем утвердить Типовые нормы как временный документ, действующий в течение ближайших двух лет.
С уважением,
Первый вице-президент РАЧЗ В.В. Алакоз