О проведении Общего собрания членов Российской АЧЗ
Уважаемые члены ассоциации!
На заседании Коллегии Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 25 июня 1994 года (протокол №7), посвящённому реализации целевой программы создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Российской Федерации, первому заместителю председателя Роскомзема Алакозу В.В. и директору РосНИИземпроекта Родину А.З. было поручено в месячный срок подготовить предложения по созданию Ассоциации частных землемеров. Создание Ассоциации было необходимо для реализации поручения Госкомзему РСФСР по созданию на местах малых предприятий и других формирований по выполнению работ, связанных с земельной реформой, предусмотренного постановлением Совета Министров РСФСР от 18 января 1991 года №30, утвердившем Республиканскую программу проведения земельной реформы на территории РСФСР в 1991-1995 годах.
На первом съезде частных землемеров России, состоявшемся 26 ноября 1996 года в г. Красногорске Московской области, с участием 126 частных землеустроительных организаций в руководящие органы избраны Комов Н.В. – Президент, Алакоз В.В. – вице - президент, Никонов В.Н. – исполнительный директор.
Учредительный договор о создании Некоммерческой организации «Российская ассоциация частных землемеров» заключён на учредительном собрании 58 землеустроительными организациями, состоявшемся 16 мая 1997 года. Устав Российской АЧЗ зарегистрирован Московской регистрационной палатой 04 июня 1997 года за № 65935.
На втором съезде частных землемеров России, состоявшемся 18 мая 2000 года с участием 64 членов из 72 президентом Ассоциации избран Алакоз В.В., вице – президентами Варламов А.А. и Ярошенко П.В., исполнительным директором Никонов В.Н.
На III съезде (общем собрании) членов Российской ассоциации частных землемеров с участием 53 участников Ассоциации, состоявшемся 02 апреля 2005 года в г. Москве, в руководящие органы избраны: на должность президента Ассоциации Строев Е.С., на должность первого вице - президента Алакоз В.В., на должность вице - президентов Варламов А.А. и Кушнир Л.Г. и на должность исполнительного директора - Шумилин В.В. Членами Совета Ассоциации избраны:
Сергиенко А.Н.
Хисматулов О.Т.
Никонов В.Н.
Петров Н.Е.
Шумилин В.В.
Лепёхин П.А.
Кузнецова О.А.
Терентьев А.А.
Менухов И.И.
В связи с просьбой Костенко С.В. и Маляра А.Д. о выходе из состава Совета и состава участников Ассоциации по решению Совета от 29 сентября 2006 года просьба их удовлетворена.
Съезд установил с 2005 года ежегодные членские взносы в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей с уплатой их в первом полугодии. В случае неуплаты членских взносов членство приостанавливается. По договоренности с Дирекцией платёж может быть осуществлён двумя частями - 50% в первом полугодии, 50 % в третьем квартале.
Съезд поручил дирекции уточнить сведения о фактическом наличии землеустроительных организаций – членов ассоциации и подготовить общему собранию предложения об исключении несуществующих землеустроительных организаций и неплательщиков взносов из членов РАЧЗ.
Дирекции поручено организовать интернет – сайт Ассоциации, содействовать участникам Ассоциации в обеспечении их участия в выполнении кадастровых работ для корпоративных заказчиков, организовать повышение квалификации персонала землеустроительных организаций.
Членам Совета и руководству Ассоциации было поручено более активно проводить работу по вовлечению в Ассоциацию новых членов.
Все поручения III съезда, кроме пополнения состава участников Ассоциации, выполнены.
После III съезда в 2007 - 2008 годах удалось обеспечить относительно устойчивое экономическое развитие Ассоциации за счёт добровольных взносов отдельных членов Ассоциации и осуществления руководством Ассоциации деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом Ассоциации.
Налажено взаимодействие с Минэкономразвития и Роснедвижимостью, Минсельхозом, Государственной Думой, Советом Федерации по нормативно - правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности и землеустройства. Ассоциация принимала и принимает активное участие в разработке Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» и в подготовке подзаконных нормативных актов, в частности по регулированию кадастровой деятельности (порядок проведения квалификационных экзаменов и выдаче квалификационных аттестатов, программа их проведения, требования к точности определения координат характерных точек границ земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке, типовые нормы времени выполнения кадастровых работ) . Ассоциацией представлены предложения Минэкономразвития и Роснедвижимости о необходимости внести в законодательство, регулирующее кадастровую деятельность, порядок досудебной аппеляции при приостановлении кадастрового учёта с участием независимых профессиональных объединений в форме аппеляционных комиссий, исключению из законодательства неопределённых оснований для приостановления осуществления кадастрового учёта, о порядке уточнения Росреестром местоположения границ ранее учтённого земельного участка при пересечении границ с правильно определёнными границами вновь образуемого земельного участка, о кадастровом учёте которого представлено заявление, и недопустимости при этом отказа в кадастровом учёте образуемого земельного участка, о введении саморегулирования кадастровой деятельности и обязательного членства в саморегулируемых организациях.
Ассоциация представляла и защищала законные интересы своих членов и заинтересованных в кадастровом учёте лиц в их отношениях с земельными палатами, отделами и управлениями Роснедвижимости, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при рассмотрении неправомерно принятых решений о приостановлении или отказе в осуществлении кадастрового учёта.
Ассоциация осуществляет мониторинг и исследования в различных регионах России правоприменительной практики в сфере регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением кадастровой деятельности и государственного учёта недвижимого имущества, готовит запросы в Роснедвижимость о правомерности принимаемых решений органами, осуществляющими кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости, и направляет в Роснедвижимость предложения по упрощению процедур осуществления кадастрового учёта и кадастровой документации.
В целях повышения качества выполнения кадастровых работ, защиты кадастровых инженеров и лиц, заинтересованных в кадастровом учёте, Ассоциация неоднократно на протяжении последних лет вносила предложения об установлении наряду с максимальными ценами минимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ при проведении конкурсов и заключении договоров подряда на выполнение кадастровых работ. Существующая практика предложений демпинговых цен приводит к некачественному выполнению кадастровых работ и кадастровым ошибкам, нарушающим права граждан и юридических лиц, и не позволяет иметь необходимые финансовые средства для развития высокотехнологичных кадастровых коммерческих организаций, государственных и муниципальных унитарных кадастровых предприятий, приобретения современных измерительных систем и программных средств, обеспечивающих высокую и надёжную точность измерений и их обработку, передачу в органы кадастрового учёта документов на кадастровый учет в электронном виде по электронной почте.
Внесены предложения о разработке новой редакции Федерального закона о землеустройстве.
Дирекция Ассоциации организовала проведение постоянно действующего консультационного семинара «Землеустроительные работы при инвентаризации и межевании земель», который ежемесячно проводится в Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации».
Ассоциация постоянно активно участвует в проводимых Государственной думой и Советом Федерации Парламентских слушаниях и круглых столах, Всероссийских конгрессах, Международных Научно - практических конференциях, общественных слушаниях, Российском агропромышленном форуме, Российско - германском аграрно - политическом диалоге, организуемых Общественной палатой Р.Ф., Российским Союзом промышленников и предпринимателей, Министерством сельского хозяйства Р.Ф., Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и другими международными и российскими организациями выступая на них с докладами и представляя свою точку зрения на обсуждаемые вопросы.
Ассоциация представлена в общероссийской общественной организации «Российский земельный союз», созданной в 2006 году для содействия согласованию интересов государства и общества в сфере земельных отношений и землепользования, председателем которого является Председатель Совета Федерации С.М. Миронов. Первый вице - президент Алакоз В.В. является председателем Комитета Российского земельного союза по земельному законодательству, землепользованию и земельным отношениям.
Ассоциация является членом Российского союза промышленников и предпринимателей. По инициативе Российской ассоциации частных землемеров в Комитете РСПП по собственности и вопросам судебной системы, сформирована рабочая группа по вопросам земельных отношений, которую возглавляет первый вице - президент ассоциации В.В.Алакоз.
Для представления и защиты интересов кадастровых инженеров и их объединений в члены независимого не имеющего над собой начальников - некоммерческого объединения «Российская ассоциация частных землемеров» вступил ряд региональных саморегулируемых объединений кадастровых инженеров, реестр которых и осуществление функций по контролю (надзору) за их деятельностью будет вести Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Независимый статус Ассоциации позволяет представлять и отстаивать законные интересы кадастровых инженеров и их объединений в Росреестре.
Уважаемые члены Ассоциации. В конце октября 2009 года будет проводиться очередной IV съезд участников Ассоциации.
Программа общего собрания участников (членов) Ассоциации:
1.Итоги деятельности Ассоциации за прошедший после III съезда РАЧЗ период.
2.Основные цели, задачи и направления деятельности Ассоциации на ближайшие годы.
3.Избрание Президента, вице- президентов и членов Совета.
4.Назначение исполнительного директора.
О месте и точном времени проведения съезда будет сообщено дополнительно.
Общее собрание участников (членов) Ассоциации будет совмещено с проводимой в Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации Конференции «О концепции создания единой Федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного учёта недвижимости».
Прошу сообщить Дирекции о готовности принять участие в проведении Общего собрания и оформить доверенность на лицо, которое будет представлять Ваши интересы.
В соответствии с Уставом РАЧЗ участником Ассоциации с правом решающего голоса является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, деятельность которого в Ассоциации не приостановлена в том числе и в связи с неуплатой членских взносов.
Первый вице- президент НО Российской АЧЗ В.В.Алакоз.